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Kantonale Gründungshilfen: NRP und Waadt

Verstehen Sie den Rahmen der Neuen Regionalpolitik (NRP), die kantonalen Prioritäten, die Unterstützungsformen und die Vorbereitung eines Gesuchs für Gründungshilfen.

Kantonale Gründungshilfen: NRP und Waadt

Die Neue Regionalpolitik (NRP) unterstützt Projekte gemäss bundesweiten Inhalten und Prioritäten sowie nach den strategischen Zielen der Kantone. Im Kanton Waadt folgen die Finanzhilfen des SPEI eigenen Kriterien für KMU und Start-ups. Diese beiden Ansätze sind nicht zu verwechseln (regiosuisse.ch ; vd.ch).

Die Kantone wählen aus diesem Katalog die Inhalte aus, die am besten zu ihrer Entwicklungsstrategie passen. Sie nehmen diese in ihr Umsetzungsprogramm auf.

Es sind die Kantone, die NRP-Projekte genehmigen und letztendlich entscheiden, ob eine finanzielle Unterstützung gewährt wird oder nicht. Sie müssen die Bundesbeiträge mindestens in Höhe der von der Eidgenossenschaft bewilligten Beträge ergänzen.

In der Praxis wird das Dossier beim Kanton eingereicht. Sein Umsetzungsprogramm und nicht nur der Bundeskatalog bestimmt Ihre Chancen.

Zwei eidgenössische Texte definieren den Rahmen. Das mehrjährige Programm der NRP für 2024–2031 legt die Förderinhalte fest; die Botschaft zur Wirtschaftsförderung 2024–2027 führt diese im Detail aus. Die Kantone wählen daraus die Inhalte aus, die am besten zu ihrer Strategie passen, und nehmen sie in ihr Umsetzungsprogramm auf.

Fördermassnahmen im Bereich Innovation sind nicht mit der NRP gleichzusetzen. Um ein NRP-Projekt zu prüfen, überprüfen Sie zunächst die bundesweiten Förderinhalte und -prioritäten und dann die vom Kanton definierten strategischen Ziele (regiosuisse.ch).

Die Eidgenossenschaft und einige Kantone bieten zudem spezifische Unterstützungsprogramme an.

Drei Akteure sind also beteiligt. Die Eidgenossenschaft definiert die förderfähigen Inhalte; der Kanton wählt seine Schwerpunkte und entscheidet über die Gewährung; Innosuisse ist für die Innovationsförderung zuständig.

Zwei Logiken sind zu unterscheiden. Die NRP ist eine von der Eidgenossenschaft und den Kantonen getragene Regionalentwicklungspolitik. Programme für innovative Unternehmen fallen unter eidgenössische Instrumente wie Innosuisse und, nur in einigen Kantonen, unter kantonale eigene Massnahmen.

Die Unterscheidung ist klar: Die NRP unterstützt Projekte der regionalen Entwicklung. Eine kantonale Gründungshilfe zielt auf die Lancierung, Finanzierung oder Begleitung eines Unternehmens ab. Die Instrumente sind nicht zu verwechseln.

Im Kanton Waadt gewährt das SPEI Finanzhilfen an förderberechtigte KMU und Start-ups. Diese müssen im Kanton ansässig sein, in der Industrie und in Spitzentechnologien tätig sein und F&E- oder Produktionstätigkeiten auf waadtländischem Gebiet entfalten (vd.ch).

Das SPEI kann einen maximalen Betrag von CHF 50’000 pro Kalenderjahr und von CHF 100’000 für einen Zeitraum von 5 Jahren ab dem Datum der ersten Hilfegewährung gewähren. Diese Beträge decken die Unterstützung von Innovation und Vermarktung/Internationalisierung ab, jedoch nicht die Unterstützung von Ausbildung oder Investitionen (vd.ch).

Kantonale Prioritäten: Umsetzungsprogramm prüfen

Die strategischen Ziele des Kantons oder der Region bestimmen, ob ein Projekt im Rahmen der NRP unterstützt werden kann. Sie sind in den kantonalen Umsetzungsprogrammen aufgeführt und unterscheiden sich je nach Kanton.

Die Eidgenossenschaft räumt dies explizit ein: Ein Projekt kann der Strategie eines Kantons entsprechen und NRP-Mittel erhalten. Dasselbe Projekt oder ein ähnliches Projekt wird in einem anderen Kanton nicht davon profitieren.

Der erste sinnvolle Schritt ist daher nicht die Suche nach einer Anlaufstelle. Es muss geprüft werden, ob das Projekt in einen prioritären Schwerpunkt des Ansässigkeitskantons passt.

Identifizieren Sie im kantonalen Programm den angestrebten Schwerpunkt, die betroffene wirtschaftliche Zielgruppe (Region, Sektor, Branche) und die erwartete Wirkung auf die lokale Wertschöpfung. Wenn das Projekt keinem Schwerpunkt zugeordnet werden kann, wird ein vollständiges Dossier die Antwort nicht ändern.

Kantonale Massnahmen basieren auch auf ihren eigenen gesetzlichen Grundlagen. Die anwendbaren Modalitäten variieren von Kanton zu Kanton und können durch den Kanton und die zuständigen Stellen präzisiert werden.

Es ist sinnvoll, vor der Einreichung irgendwelcher Unterlagen zu prüfen, welches Instrument Ihre Situation abdeckt.

Für die anderen Kantone bleibt das Umsetzungsprogramm das Referenzdokument. Es listet die ausgewählten Inhalte und die kantonalen Prioritäten auf.

Ein identisches Projekt kann also in einem Kanton unterstützt und in einem anderen abgelehnt werden.

Zwei Dokumente genügen zur Orientierung: das kantonale Umsetzungsprogramm, das die gewählten Schwerpunkte festlegt, und die Botschaft zur Wirtschaftsförderung 2024–2027, die die Förderinhalte beschreibt. Das erste sagt, was Ihr Kanton finanziert; das zweite, was in der Schweiz förderfähig ist.

Für waadtländische Finanzhilfen ist der angegebene Rechtsrahmen das Gesetz zur Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung (Artikel 31 bis 34 LADE). Das SPEI gewährt diese Hilfen an Unternehmen, die die Förderkriterien erfüllen (vd.ch).

Zu den vom SPEI unterstützten Projekten gehören insbesondere der Erwerb von geistigen Eigentumsrechten, die Entwicklung eines neuen Produkts oder von Produktionsmitteln sowie die Erlangung von Zertifizierungen oder Zulassungen. Hilfen zur Vermarktung und Internationalisierung betreffen insbesondere die Teilnahme an einer Messe oder einer Geschäftskonvention sowie die Markterschliessung (vd.ch).

Der Kanton Waadt nennt zudem eine vorübergehende Steuerentlastung bei der kantonalen und kommunalen Steuer, verwaltet durch die kantonale Steuerverwaltung, Hilfen zur Personaleinstellung, bereitgestellt durch die DGEM, und einen Industriefonds (vd.ch).

In Waadt verwaltet das SPEI die Finanzhilfen für KMU und Start-ups. Die Förderberechtigung muss vor der Einreichung eines Erstgesuchs beim SPEI validiert werden.

Der Kanton Waadt verlangt die Ansässigkeit im Kanton, Tätigkeit in der Industrie und Spitzentechnologien sowie F&E oder Produktion auf waadtländischem Gebiet.

Weitere waadtländische Hilfen existieren: vorübergehende Steuerentlastung, verwaltet durch die ACI, Hilfen zur Personaleinstellung durch die DGEM, Industriefonds.

Die waadtländischen Obergrenzen betreffen die Unterstützung von Innovation und Vermarktung/Internationalisierung. Die Hilfe zur Ausbildung von technischem oder wissenschaftlichem Personal und die Investitionshilfen sind in diesem Rahmen nicht enthalten (vd.ch).

Die waadtländischen Beträge sind auf CHF 50'000 pro Kalenderjahr und CHF 100'000 über fünf Jahre begrenzt. Sie decken Innovation und Vermarktung ab, ausgenommen Ausbildung und Investitionen.

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NRP: Förderinhalte und -prioritäten prüfen

Für den Zeitraum 2024–2031 konzentriert sich die NRP auf die Bereiche «Industrie» und «Tourismus». Etwa 80 % der verfügbaren nicht rückzahlbaren Bundesbeiträge der NRP zur Förderung von NRP-Projekten sind für diese beiden Förderschwerpunkte reserviert (regiosuisse.ch).

Der bundesweite Filter ergibt sich aus zwei Dokumenten: dem mehrjährigen NRP-Programm 2024–2031 für die Inhalte, der Botschaft zur Wirtschaftsförderung 2024–2027 für die Details. Ein Projekt, das keinem Inhalt zugeordnet werden kann, besteht diesen ersten Filter nicht.

Seit 2020 liegt der Fokus auch auf der Digitalisierung. NRP-Pilotmassnahmen für Bergregionen sollen deren wirtschaftliches Potenzial besser ausschöpfen.

Über die Themen hinaus konzentriert sich die NRP auf Unternehmertum, Innovation und Wertschöpfung. Die unterstützten Aktivitäten müssen die Wettbewerbsfähigkeit verbessern und die Wertschöpfung der Regionen steigern.

Die Förderfähigkeit hängt also nicht nur vom Status des Unternehmens ab. Das Projekt muss einem bundesweiten Förderinhalt und einer Priorität sowie den strategischen Zielen des betroffenen Kantons oder der Region entsprechen (regiosuisse.ch).

Der Förderfähigkeitstest erfolgt in zwei Schritten. Zuerst die bundesweite Konformität: Das Projekt muss einem der im mehrjährigen NRP-Programm 2024–2031 von der Eidgenossenschaft definierten Inhalte und Prioritäten entsprechen.

Anschliessend die kantonale Konformität: Es muss einem im kantonalen Umsetzungsprogramm verankerten strategischen Ziel dienen.

Die detaillierten Inhalte finden sich in der Botschaft zur Wirtschaftsförderung 2024–2027. Dies ist das Dokument, das im Zweifel bezüglich der Zuordnung einer Aktivität konsultiert werden sollte.

Die förderfähigen Projekte sind im mehrjährigen Bundesprogramm nach Inhalt und prioritärem Achse klassifiziert. Innovative Projekte stehen im Mittelpunkt der NRP.

Das entscheidende Kriterium ist die Innovation und die in der Region geschaffene Wertschöpfung, nicht der Status des Unternehmens.

Die NRP ist keine Anlaufstelle für Unternehmensgründungen. Sie finanziert Projekte, die den Förderinhalten und kantonalen Schwerpunkten zugeordnet sind.

Finanzhilfen zur Unternehmensgründung können in bar oder in Naturalien gewährt werden. Zu den genannten Formen gehören Kredite und Kreditgarantien; die Zugangsbedingungen variieren je nach Instrument und zuständiger Stelle (entreprendre.ch).

Die Zugangsparameter sind der Tätigkeitsbereich, das Niveau der technologischen Innovation, der Reifegrad des Projekts und der Kanton oder die Region.

Fondetec und Microcrédit Solidaire Suisse bieten Kredite für junge Unternehmen an. Cautionnement Romand stellt Kreditgarantien bereit.

Um den Zugang zu einer Finanzhilfe zu prüfen, berücksichtigen Sie den Tätigkeitsbereich, das Niveau der technologischen Innovation, den Reifegrad des Projekts und den betroffenen Kanton oder die Region (entreprendre.ch).

Bundesweite Förderschwerpunkte (NRP 2024–2031)

  1. Industrie80 % der verfügbaren nicht rückzahlbaren Beiträge
  2. Tourismus80 % der verfügbaren nicht rückzahlbaren Beiträge
  3. Digitalisierung (Bergregionen)Pilotmassnahmen zur Ausschöpfung des wirtschaftlichen Potenzials

Kantonale Hilfen: Unterstützungsformen unterscheiden

Der nicht rückzahlbare Beitrag ist eine Form der Unterstützung, die nicht zurückgezahlt werden muss. Etwa 80 % der verfügbaren nicht rückzahlbaren Bundesbeiträge der NRP zur Förderung von NRP-Projekten sind für die Schwerpunkte «Industrie» und «Tourismus» reserviert (regiosuisse.ch).

Ein Projekt ausserhalb dieser Schwerpunkte ist nicht notwendigerweise ausgeschlossen. Es konkurriert um einen reduzierten Teil des Rahmens.

Im Kanton Waadt decken die Finanzhilfen insbesondere Innovation, Vermarktung/Internationalisierung, Ausbildung und Investitionen ab. Investitionshilfen umfassen die Bürgschaft für Bankkredite und die teilweise Übernahme von Bankzinsen (vd.ch).

Waadtländische Finanzhilfen für Unternehmen werden vom SPEI gemäss dem Gesetz zur Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung (Artikel 31 bis 34 LADE) gewährt. Prüfen Sie den für das gewählte Instrument geltenden Rahmen, bevor Sie Ihr Dossier zusammenstellen (vd.ch).

Die Unterstützungsformen implizieren nicht dieselben Bedingungen. Ein nicht rückzahlbarer Beitrag setzt ein Projekt voraus, das einem Förderinhalt zugeordnet ist; ein Kredit erfordert identifizierbare Einnahmen.

Für ein waadtländisches Gesuch identifizieren Sie die Kategorie, die zum Projekt passt: Innovation, Vermarktung/Internationalisierung, Ausbildung oder Investition. Der Kanton unterscheidet diese Kategorien, und Investitionshilfen sind nicht in dem Rahmen enthalten, der für Innovations- und Vermarktungs-/Internationalisierungshilfen gilt (vd.ch).

Im Kanton Waadt kann das SPEI CHF 50'000 pro Kalenderjahr und CHF 100'000 über fünf Jahre gewähren. Der Rahmen deckt Innovation und Vermarktung/Internationalisierung ab.

Investitionshilfen umfassen die Bürgschaft für Bankkredite und die teilweise Zinsübernahme. Sie sind nicht in diesem Rahmen enthalten, ebenso wenig wie die Hilfe zur Ausbildung von technischem oder wissenschaftlichem Personal.

Bevor Sie eine Finanzierungsform wählen, präzisieren Sie den Bedarf, den sie decken soll, und prüfen Sie die Förderkriterien, die gedeckten Kosten und die von der zuständigen Stelle bekannt gegebenen Obergrenzen. Diese Prüfung ermöglicht es, eine Projektförderung von einer Hilfe für Ausbildung oder Investition zu unterscheiden.

Gesuch für kantonale Hilfe: Dossier im Kanton Waadt vorbereiten

Für Ihr Gesuch dient das kantonale Umsetzungsprogramm als Referenzdokument. Es listet die Inhalte auf, die es auswählt, seine Prioritäten und, durch Deduktion, die Projekte, die es nicht finanzieren wird.

Behandeln Sie es wie ein Pflichtenheft, nicht wie eine Präsentationsbroschüre.

Stellen Sie der zuständigen kantonalen Stelle vor dem Verfassen drei schriftliche Fragen. Welchem bundesweiten Förderinhalt ist mein Projekt zugeordnet? Welchem strategischen Ziel des kantonalen Programms entspricht es?

Welche Unterstützungsform ist denkbar: nicht rückzahlbarer Beitrag oder Kredit? Die Antworten geben die Struktur des Dossiers vor und vermeiden eine Argumentation ausserhalb der Auswahlkriterien.

Das Dossier muss zwei Zuordnungen herstellen: eine zu einem Inhalt des mehrjährigen NRP-Programms 2024–2031, die andere zu einer Achse des kantonalen Umsetzungsprogramms. Ohne diese beiden Verankerungen bleibt das Gesuch ausserhalb der Auswahlkriterien.

Es sind die Kantone, die entscheiden: Sie genehmigen NRP-Projekte und entscheiden über die Gewährung der finanziellen Unterstützung. Ein bundesweites grünes Licht für den Inhalt ist also kein Versprechen der Finanzierung; die kantonale Zustimmung ist entscheidend.

Die Einreichung erfolgt beim Kanton, nicht bei der Eidgenossenschaft. Die zuständige kantonale Stelle bearbeitet Ihr Gesuch und wendet das Umsetzungsprogramm an.

Der Zeitplan ist kantonal: Einreichung bei der zuständigen Stelle, Bearbeitung gemäss Umsetzungsprogramm, Entscheidung über die Gewährung durch den Kanton. Die Eidgenossenschaft erhält das Gesuch nicht.

Der bundesweite Rahmen bleibt die Grenze des Kantons: Ein Projekt, das keinem Inhalt des mehrjährigen Programms 2024–2031 entspricht, kann keine NRP-Unterstützung erhalten, selbst mit kantonaler Unterstützung.

Im Kanton Waadt gewährt das SPEI Finanzhilfen an KMU und Start-ups, die die veröffentlichten Kriterien erfüllen. Prüfen Sie insbesondere die Ansässigkeit im Kanton, die Tätigkeit in der Industrie und Spitzentechnologien sowie das Vorhandensein von F&E- oder Produktionstätigkeiten auf waadtländischem Gebiet (vd.ch).

Bevor Sie das Gesuch vorbereiten, konfrontieren Sie das Projekt mit den vom SPEI unterstützten Kategorien: Innovation, Vermarktung/Internationalisierung, Ausbildung oder Investition. Die Förderkriterien und Ausschlüsse unterscheiden sich je nach Kategorie (vd.ch).

Das SPEI weist darauf hin, dass vom 9. September bis einschliesslich 4. Oktober 2026 keine Gesuche um Unterstützung oder Auszahlung eingereicht werden können. Ab dem 5. Oktober werden die Verfahren über das Portal wieder aufgenommen.

Um die Einreichung zu organisieren, prüfen Sie die vom SPEI kommunizierten Fristen und Verfahrensinformationen. Bereiten Sie das Dossier unter Berücksichtigung der angestrebten Hilfskategorie und der entsprechenden Förderkriterien vor.

Der Kanton Waadt verlangt, dass das KMU oder Start-up im Kanton ansässig ist, in der Industrie und Spitzentechnologien tätig ist und F&E oder Produktion auf dem Gebiet hat.

Beginnen Sie mit einer Zusammenfassung des Projekts, seiner Tätigkeit und seiner Ansässigkeit im Kanton. Diese Synthese hilft Ihnen, das Gesuch mit den Förderkriterien zu konfrontieren, bevor Sie die notwendigen Unterlagen zusammenstellen.

Legen Sie anschliessend die Ausgaben dar, für die Sie Unterstützung beantragen, und ordnen Sie sie einer spezifischen Kategorie zu. Trennen Sie klar die von der Anfrage betroffenen Kosten von denen, die anderen Bedürfnissen des Unternehmens dienen.

Unternehmerschulungen werden von Genilem, IFM Business School, science2market, après Genève, HEAD Genève, der Cité des métiers du Grand Genève und Innosuisse angeboten.

Unternehmen gründen: Finanzierung und Begleitung verzahnen

Öffentliche Hilfe deckt nur einen Teil der Startphase ab. Die Wahl der Rechtsform, buchhalterische Pflichten, Steuern und Versicherungen werden parallel behandelt.

Die Steuersätze für Gesellschaften hängen vom Kanton ab. Für Gründer aus dem Ausland kommen zu diesen Themen Fragen des Aufenthalts und der steuerlichen Zugehörigkeit hinzu.

In Genf bieten FONGIT, GENILEM und OPI Begleitung, Coaching, Inkubator und Förderung an. Genilem begleitet innovative Projekte, ohne Anforderung an technologische Innovation.

Das Réseau Entreprendre Suisse romande bietet Mentoring an. Adlatus Léman bietet Start-up-Coaching an. Innosuisse begleitet innovative Unternehmen.

Coworking-Spaces ermöglichen den Start mit geringeren Kosten: Citiz’n, Voisins, La Muse bouge, Spaces, Foound, Soft Space, Impact Hub, Nomad Spaces, Calliopée, Westhive, m3 Nomade.

Die Abteilung Promotion der FER Genf orientiert alle Projekte; Fondetec zielt auf Projekte ab, die in der Stadt Genf gegründet werden sollen.

Eine private Begleitung kann einen Finanzierungsansatz ergänzen, ersetzt aber nicht die Förderkriterien oder kantonalen Prioritäten. Für ein NRP-Gesuch muss das Projekt den bundesweiten Förderinhalten und den strategischen Zielen des Kantons oder der Region entsprechen (regiosuisse.ch).

Bevor Sie externe Beratung in Anspruch nehmen, definieren Sie die zu treffenden Entscheidungen und die fehlenden Informationen. Diese Vorbereitung ermöglicht es, gezielt Unterstützung bei Finanzierung, Steuern oder Unternehmensorganisation anzufordern.

Trennen Sie die Bedürfnisse im Zusammenhang mit der Unternehmensgründung von denen, die ein unterstütztes Projekt betreffen. Geben Sie für jede Ausgabe ihr Ziel, ihren Zeitplan und die Art und Weise an, wie sie zur Aktivität beiträgt.

Ein Finanzdossier gewinnt, wenn es die geplanten Ausgaben, die verfügbaren Ressourcen und die gesuchte Finanzierung unterscheidet. Prüfen Sie, ob diese Elemente der angestrebten Unterstützungsform und den Bedingungen des Instruments entsprechen.

Wenn sich mehrere Fragen gleichzeitig stellen, behandeln Sie sie separat: Finanzierungsbedarf, buchhalterische Pflichten, Steuern und Versicherungen. So können Sie nützliche Ratschläge für den Start von den Kriterien unterscheiden, die den Zugang zu öffentlicher Hilfe bestimmen.

Externe Beratung kann helfen, die finanziellen, steuerlichen und versicherungstechnischen Aspekte des Dossiers vorzubereiten. Für ein NRP-Gesuch muss das Projekt dennoch den bundesweiten Förderinhalten und den strategischen Zielen des Kantons oder der Region entsprechen (regiosuisse.ch).

Unterscheiden Sie die Begleitung beim Start von der Gewährung öffentlicher Hilfe. Erstere kann helfen, die Unternehmensschritte zu strukturieren; der Zugang zu Unterstützung hängt von den Kriterien des betreffenden Instruments ab.

Das Hilfsangebot und die Steuerlast sind zwei separate Parameter bei der Wahl des Ansässigkeitskantons. Die Steuersätze für Gesellschaften unterscheiden sich je nach Kanton; die öffentliche Hilfe hängt von den Schwerpunkten des kantonalen Umsetzungsprogramms ab.

Für waadtländische Finanzhilfen für förderberechtigte KMU und Start-ups ist das SPEI die zuständige Stelle. Bevor Sie Ihr Verfahren abschliessen, prüfen Sie die Kriterien und die betroffene Projektkategorie in den Informationen des Kantons (vd.ch).

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